文明以及游览部办公厅 教导部办公厅 天然资本部办公厅 农业乡村部办公厅 国度村落复兴局综合司 对于展开文明财产赋能村落复兴试点的告诉 办财产发〔2023〕8号 为贯彻党的二十年夜肉体，片面施行村落复兴计谋，踏实促进文明财产赋能村落复兴方案，依据《对于推进文明财产赋能村落复兴的定见》（如下简称《定见》）安排，文明以及游览部、教导部、天然资本部、农业乡村部、国度村落复兴局决议结合展开文明财产赋能村落复兴试点任务，并订定《文明财产赋能村落复兴试点任务计划》（见附件1，如下简称《计划》）。现将首批试点任务无关事变告诉以下： 1、试点目的 经过正在天下挑选局部县（市、区）展开文明财产赋能村落复兴试点任务，充沛发扬县域兼顾计划、资本设置装备摆设感化，推进各试点地域量体裁衣，凸起特征，变革立异，探究施行文明财产赋能村落复兴新途径，正在体系体例机制、开展办法、财产导入、政策保证等方面后行先试，增进村落文明以及游览交融开展，构成可复制可推行的典范经历做法正在天下推行，推进建立宜居宜业宜游以及美村落。 2、任务顺序 （一）试点报告主体为县级（包含县、县级市、市辖区等县级行政区划单元）国民当局。报告主体系体例定试点施行计划（见附件3），填报根本状况表（见附件2），将资料报至省级文明以及游览部分。 （二）各省级文明以及游览部分会同教导、天然资本、农业乡村、村落复兴部分结合展开各省（区、市）试点任务，经过初审、实地调查、个人评审等体式格局对于请求展开试点的县（市、区）停止考核，并依据考核后果引荐归入天下试点的地域（需排序），报文明以及游览部。各省（区、市）及新疆消费建立兵团首批引荐名额没有超越3个。 （三）文明以及游览部将会同相干部分兼顾推进天下文明财产赋能村落复兴试点任务，研讨断定试点地域，增强试点任务的指点以及撑持。 3、无关请求 （一）进一步进步看法。展开文明财产赋能村落复兴试点，是强化以城带乡、城乡互匆匆，推进村落人文资本以及天然资本无效维护应用的无力办法；是增进一二三财产交融开展，贯穿产加销、交融农文旅的紧张工程；是传承开展农耕文化，激起良好乡土文明生机的详细举动。各地要高度注重试点探究，多措并举加年夜政策搀扶力度，培养村落开展新动能。 （二）增强摸底查询拜访。各省级文明以及游览、教导、天然资本、农业乡村、村落复兴部分要增强协同，深化下层摸排状况，真正把有试点前提、有变革立异、有任务主动性以及代表性的县（区、市）引荐下去。正在展开试点任务中，同步研讨推进文明财产特征州里、文明财产特征村子建立任务。 （三）迷信订定计划。试点报告地域要增强构造指导，依照《定见》以及《计划》请求订定文明财产赋能村落复兴试点县（市、区）任务计划，环绕重点义务，斗胆勇敢探究美满体系体例机制、开展办法、财产导入、政策保证的办法以及途径。试点施行计划应做到思绪明晰、义务明白、名目详细、政策务虚、特征凸起，确保计划可落地可施行可查核。 4、资料报送体式格局 各省级文明以及游览部分要仔细构造引荐任务，将纸质引荐资料（一式3份）于2023年3月31日前经过邮政特快专递体式格局寄送至文明以及游览部（北京市东城区向阳门北大巷10号）。电子资料请用光盘或者U盘存储，随纸质资料一并寄送。 联络体式格局：文明以及游览部财产开展司 010-59881473 特此告诉。 文明以及游览部办公厅 教导部办公厅 天然资本部办公厅 农业乡村部办公厅 国度村落复兴局综合司（代章） 2023年1月6日 附件1 文明财产赋能村落复兴试点任务计划 为贯彻党的二十年夜肉体，片面施行村落复兴计谋，依据《中共地方 国务院对于做好2022年片面促进村落复兴重点任务的定见》、文明以及游览部等部分《对于推进文明财产赋能村落复兴的定见》（如下简称《定见》）安排，踏实促进文明财产赋能村落复兴试点任务，订定如下任务计划： 1、整体请求 （一）试点目的 经过正在天下挑选局部县（市、区）展开文明财产赋能村落复兴试点任务，充沛发扬县域兼顾计划、资本设置装备摆设感化，凸起特征，变革立异，推进《定见》提出的重点义务以及政策办法正在试点地域领先落地，正在任务体系体例机制、开展办法、财产导入、政策保证等方面后行先试，增进村落文明以及游览交融开展，构成可复制、可推行的典范经历做法正在天下推行，推进建立宜居宜业宜游以及美村落。 （二）试点工夫 2022年—2025年，挑选两批试点县（市、区），每一批试点周期3年。 （三）试点范畴 以县级行政地区（包含县、县级市、市辖区等）为试点地域，每一批试点每一个省（区、市）至多引荐3个试点县（市、区）。两批天下文明财产赋能村落复兴试点县（市、区）名额合计100个摆布。 鼓舞各地依据《中华国民共以及国村落复兴增进法》《中共地方 国务院对于施行村落复兴计谋的定见》《村落复兴计谋计划（2018—2022年）》相干请求，主动推进文明财产特征州里、文明财产特征村子建立。详细任务由省级文明以及游览部分牵头。 2、试点义务 （一）立异任务体系体例机制。试点地域要依据《定见》请求以及当地区实践状况，探究树立党委、当局指导下的任务和谐机制，凸起以农夫为主体，兼顾各种资本，加年夜撑乐鱼体育全站APP持力度，踏实促进试点任务。主动探究推进“文明财产特派员”、文明以及生态资本代价完成机制等立异开展轨制，树立财产开展好处联合机制，让农夫更多分享财产增值收益。 （二）发扬文明以及游览财产的社会效益。试点地域要增强对于新期间村落美育的理论探究，推进文明艺术元素使用到村落计划建立，领导创意计划、上演、音乐、美术、手工艺、数字文明、游览等企业以及能人进入村落，鼓舞社会构造主动到场，晋升村落传统财产附加值，动员人文情况全体晋升。立异性发掘活化村落良好传统文明资本，使用古代创意计划、科技手腕以及时髦元素晋升农夫文明艺术创作程度，经过视频、直播等体式格局创作展示村落特征文明、官方身手、乡乡俗貌、故乡风景、消费糊口等方面的数字产物，塑造地区抽象。 （三）做强村落特征文明以及游览财产。试点地域要不时丰厚村落文明产物以及娱乐勾当，打造村落书店、小剧院、博物馆、美术馆、藏书楼、文创馆等特征文明场合以及品牌，举行音乐节、音乐会、戏剧节、艺术节展等特征勾当，推进乐器、文明节日用品、特征文明创意产物消费等品牌化开展。量体裁衣培养中小型、主题性、特征类游览演艺名目。推进传统工艺完成发明性转化以及立异性开展，开掘以及培养传统节庆、赛事、稼穑、骨气勾当，推进非遗工坊、良好农业文明展现区、农耕文明体验场合建立。培养非物资文明遗产游览体验基地。开辟特征文明游览等产物以及路线。撑持建立城乡文明交融开展效劳平台，鼓舞建立数字文明以及游览体验场合，推行交际电商、直播卖货等发卖形式，增进特征产物、良好文创产物发卖。推进村落特征文明以及游览产物优先参加“多彩中国 佳节好物”文明以及游览商业增进勾当。 （四）增强文明以及游览能人步队建立。试点地域要订定撑持文明以及游览能人、企业的搀扶政策，推进文明以及游览能人深化村落对于接帮扶以及投资兴业。营建杰出守业立异情况，撑持返村夫员、服役甲士、乡土着土偶才等守业立异。不时发掘培育乡土文明以及游览能人，重点撑持培育一批政治本质优秀，扎根村落、乐于贡献、效劳大众的村落文明以及游览带头人。展开多条理、多渠道帮扶以及培训，晋升村落住民文明素质。展开乡村艺术教导尝试，增强与平凡初等黉舍、职业黉舍协作，共同黉舍设立文明以及游览类练习理论实训基地、中华良好传统文明理论任务坊，推进师生深化糊口、扎根国民停止练习理论。 （五）推进文明以及游览名目建立经营。试点地域要发扬社会力气，盘活村落闲置修建及设备。要凸起农夫主体位置，让农夫充沛到场，从中获益，推进建立多元化、小而美的村落文明以及游览名目。鼎力推进文明财产特征州里、特征村子建立，推进施行一批具备较强动员感化的特征财产、重点名目。应用开辟性金融搀扶重点村落文明以及游览名目建立。鼓舞当地金融机构、保险机构量体裁衣、立异产物，增强对于文明以及游览企业的普惠小微存款效劳程度，为村落文明以及游览运营主体供给多元化效劳。 （六）晋升文明以及游览设备效力。试点地域要充沛应用县级藏书楼、文明馆、博物馆、留念馆、美术馆、非遗馆以及州里文明站、村落级综合性文明效劳中间等大众文明设备、职员、构造系统等资本，增强功用交融，进步综合效益。探究引入社会力气展开下层大众文明场合经营。晋升村落文明以及游览设备效劳效力，拓展文明以及游览花费名目，加强文明体验感。 （七）兼顾应用村落文明以及游览资本。试点地域要发掘以及活化乡土文明资本，维护以及传承村落传统农耕文明、风俗文明。迷信规定、严厉恪守汗青文明维护线、耕地以及根本农田红线、生态维护红线，维护好文物奇迹、传统村子、平易近族村落寨、传统修建、农业遗址、浇灌工程遗产。强化村落良好传统文明的维护以及传承，撑持乡村地域良好戏曲曲艺、多数平易近族文明、官方文明等传承开展，使汗青影象、地区特征融入村落建立与保护。 （八）探究文明以及游览财产用地形式。试点地域要落实《定见》中文明以及游览财产用地相干政策，正在正当合规的前提下，探究多种用中央式处置文明以及游览运营勾当。推进村落文明以及游览名目运营履行临时租赁或者先租后让。探究对于依法注销的宅基地等乡村建立用地停止复合应用，开展村落平易近宿、风俗体验、文明创意等业态。 3、构造施行 （一）增强指导，树立机制。各省级文明以及游览、教导、天然资本、农业乡村、村落复兴部分要高度注重试点任务，推进构建“省、市、县”任务指导以及兼顾和谐机制。为试点地域供给政策撑持，增强政策和谐，出力处理试点任务中的重点以及难点成绩。 （二）订定计划，强化落实。各试点地域要依照《定见》以及本计划试点义务请求，深化展开查询拜访研讨，分离实践状况，体例试点施行计划。施行计划没有需八面玲珑，要凸起地区特征以及本身劣势，深化发掘乡土文明，立异财产开展形式，丰厚文明以及游览产物业态，量体裁衣，探究差别的任务途径。施行计划要道路明晰、办法详细、义务明白、合作过细。 （三）构造报告，迷信评定。成心愿参与试点的县（市、区）经过本省（区、市）文明以及游览厅（局）展开报告任务。省级文明以及游览部分构造考核施行计划，提出考核定见，向文明以及游览部报送引荐资料。文明以及游览部等部分将经过评价、调研、评审等体式格局研讨断定试点地域。 （四）强化指点，踏实促进。文明以及游览部会同相干部分担任兼顾推进天下文明财产赋能村落复兴试点任务，对于试点地域停止静态办理，增强任务指点以及和谐。各省（区、市）文明以及游览厅（局）等部分担任对于辖区内各试点施行计划的片面落实停止指点、和谐、催促以及评价。 （五）实时总结，片面推行。试点地域要实时总结经历以及成绩，每一年6月以及12月辨别向文明以及游览部提交任务停顿状况以及年度评价陈述。各省级文明以及游览行政部分要主动做好试点经历的宣扬以及言论领导任务，没有活期报送试点任务构成的进步前辈经历、形式以及典范案例。文明以及游览部会同相干部分当令对于试点任务停止查核评价，正在天下推行进步前辈经历以及典范做法。 附件2 文明财产赋能村落复兴试点根本状况表 附件3 文明财产赋能村落复兴试点施行计划请求 试点任务计划应包含但没有限于如下内容： 1、任务根底。当地文明财产以及游览财产开展状况，后期展开的任务，获得的效果，构成的经历做法（典范案例、可复制推行的办法等）。展开试点的根底或者劣势。 2、试点目的。分离当地区实践提出试点任务目的，包括可评价、可量化的目的。 3、试点义务。依据当地区的特征以及根底断定试点义务，可参考但没有限于《计划》中的试点义务，没有需八面玲珑。要凸起地区特征以及本身劣势，探究差别的任务途径。试点义务及办法应有针对于性、可操纵性、立异性，契合地区定位，表现财产特征，发扬当地农夫、市场主体、下层构造的主动性。任务方案及义务合作明白。 4、保证办法。树立任务机制，增强当地区政策、资金、能人、培训等方面的撑持。
